По данным ООН, за 10 лет только героин афганского производства унес в странах Евразии более одного миллиона жизней. Афганский наркотрафик превратился в  глобальную угрозу безопасности и стабильности, стал существенной финансовой подпиткой терроризма и транснациональной организованной преступности, убежден руководитель российской Федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков (ФСНК) Виктор Иванов. Это ведет, в частности, к дестабилизации политической ситуации в странах транзита, в первую очередь в Средней Азии.
В условиях отсутствия консолидированной позиции крупнейших мировых держав относительно форм и методов борьбы с наркоугрозой, Россия и другие государства Содружества решительно  противостоят этому злу.  Об этом, в частности, свидетельствует соглашение между Россией и некоторыми странами СНГ - Азербайджаном, Казахстаном, Киргизией, Таджикистаном, Туркменией и Узбекистаном  о создании Центральноазиатского регионального информационного Центра по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств (ЦАРИКЦ) со штаб-квартирой в Алма-Ате.  Наблюдателями при этой организации стали - Интерпол, Италия, Франция, Финляндия, Австрия, Пакистан, Канада, США, Германия. Хочется надеяться, что все они примут конкретное участие в коллективном противодействии наркотической угрозе.
По оценкам экспертов, до 9О процентов  наркотических средств доставляется  в страны Содружества и Европу  через Центральноазиатский регион.  Сюда идет мощный поток опиатов, гашиша и героина из Афганистана и Пакистана, ведь войска НАТО в Афганистане борьбой с криминальным наркобизнесом практически не занимаются.
Одним из ключевых партнеров России в борьбе с наркоугрозой становится Украина. Как считает ее президент  Виктор Янукович, масштабы распространения наркотиков в стране, несомненно, представляют угрозу  ее национальной безопасности.
Как в Киеве, так и в Москве, есть понимание  необходимости объединения усилий в борьбе с общим злом. Взгляды наркоборцов двух стран на размах "наркотического цунами" совпадают. Тот же Виктор Иванов  утверждает, что размеры наркомании в Российской Федерации достигли угрожающих масштабов, в наркотической зависимости оказались более 2 миллионов человек.  По словам министра внутренних дел Украины Анатолия Могилёва, таких же  масштабов наркоугроза нависает и над украинским обществом.   
Именно поэтому Москва и Киев договорились о конкретных мерах борьбы с наркотиками. Стороны подписали соответствующие соглашения на этот счет. В первую очередь речь идет о  взаимодействии спецслужб в борьбе  с преступным бизнесом и глобальной наркозаразой,  а также о реализации  мер, направленных на   улучшение социально-экономических условий жизни населения, его образовательного уровня, совершенствовании профилактических медицинских и реабилитационных мероприятий.
К примеру, уже третий год работает отделение российского ФСКН в Киеве, что позволяет оперативно координировать действия наркоборцов этих стран. В связи с широко разветвлёнными связями наркоторговцев России и Украины координируются действия финансовых разведок двух стран, отслеживающих криминальные потоки. За отмывание денег, вырученных от наркотического бизнеса, только за полугодие в России было зарегистрировано около 5000 преступлений такого рода, а в среднем в течение года в суд направляются  более 4,5 тысячи уголовных дел, имеющих отношение к наркопреступности. А на территории Украины за несколько последних месяцев   за сбыт наркотиков было выявлено более 100  преступных группировок и арестовано около 700 наркодельцов. Одна из таких  международных группировок намеревалась наладить канал  доставки кокаина из Санкт-Петербурга в Украину.
Международная наркопреступность охватывает своими ядовитыми щупальцами не только территорию Содружества, но и многие страны Евросоюза. Ведь, по оценке ООН, с 2001 года, когда началась операция "Несокрушимая свобода", объём производимых в Афганистане наркотиков вырос в 44 раза,  и  более 90 процентов только героина расползается  по миру  из этой страны. Министр иностранных дел России давно предложил вменить международным силам в Афганистане обязательство "более эффективно бороться с наркоиндустрией, включая уничтожение посевов опийного мака и героиновых лабораторий",  призвал американцев  действовать не менее решительно в борьбе с наркотиками в Афганистане, чем они это делают  в Колумбии, где  удалось ликвидировать 75 процентов наркопосадок. В Афганистане же уничтожается не более 35 процентов маковых плантаций.
На  последнем  заседании "Группы Помпиду" в Страсбурге (группа создана в 1971 году по инициативе тогдашнего президента Франции Помпиду, в 1980 году  вошла в структуру Совета Европы, а в 1999 году в неё вступила Россия)  было констатировано, что жертвами наркотиков в  Старом Свете уже стали более 60 тысяч граждан. Страны Евросоюза столкнулись с феноменом одновременного воздействия  двух глобальных по своему масштабу наркотрафиков. Это, прежде всего, кокаиновый - из Латинской Америки и героиновый - из Афганистана, на границах которого функционирует около 300 баз, "специализирующихся" в контрабанде зелья. По оценке "Группы Помпиду", криминальная торговля кокаином на территории государств Евразии приносит преступным группировкам чистоганом 20-25 миллиардов долларов в год, а героином - порядка 10 миллиардов. За этими преступлениями - боль и страдания миллионов людей, а для государств - демографические потери. Можно говорить о том, что человечеству фактически  объявлена наркотическая война.
Вполне обоснованным, на мой взгляд, является предложение министра иностранных дел России Сергея Лаврова вменить международным силам в Афганистане, в первую очередь НАТО, обязательство "более эффективно бороться с наркоиндустрией, включая уничтожение посевов опийного мака и героиновых лабораторий". В условиях же  глобализации наркоугрозы, координации действий международных наркокартелей очевидна и  необходимость  активизации сотрудничества и оперативного взаимодействия  антинаркотических служб всех стран СНГ, а не только участников Организации Договора о коллективной безопасности . 
Виктор Волгин, политолог, г. Москва,
специально для Б&П

Комментарии: