По его словам, в настоящее время на миграционном учете в органах ФМС России состоят более 8,4 миллионов человек. Это почти на 10 процентов превышает аналогичный показатель прошлого года. Большинство мигрантов прибыли из стран СНГ.
Ромодановский отметил, что подразделениями службы за указанный период выдано свыше 1 млн разрешений на работу. Это, по его словам, на 14% больше, чем в прошлом году.
Основную массу мигрантов, приезжающих работать в Россию, составляет молодежь из стран постсоветского пространства. По оценкам экспертов, большинство из них не владеют русским языком. И это не маленькое количество. Только в 2010 году в России работали 1,247 млн иностранцев, прибывших в страну в безвизовом порядке.
Многие государства, принимающие мигрантов, например, США, Германия, Австралия законодательно закрепили норму, обязывающую трудящихся мигрантов знать государственный язык.
Недавно и Государственная дума РФ приняла Законопроект об обязательном знании русского языка трудовыми мигрантами, которые работают в сфере ЖКХ, торговле и сфере бытового обслуживания, - передает ИА Regnum.
Поправками в закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" вводится обязанность для мигрантов, желающих работать в России в сфере ЖКХ, торговле и в сфере бытового обслуживания, документально подтверждать знание русского языка. В качестве документа может выступать документ государственного образца о получении образования на территории бывшего СССР до 1 сентября 1991 года или на территории России после 1 сентября 1991 года - например, школьный аттестат или диплом вуза, пояснил глава комитета Госдумы по образованию Григорий Балыхин. Кроме того, это может быть и выданный в установленном Минобрнауки порядке сертификат о прохождении государственного тестирования по русскому языку, им подтверждается, что претендент на работу владеет, как минимум элементарным уровнем знаний русского языка.

Центры изучения

"Знание русского языка - это не только обязанность для мигранта, но и защита от возможных ущемлений его прав", - заявил Балыхин. Кроме того, подчеркнул парламентарий, такая мера "будет способствовать популяризации русского языка на пространстве СНГ", а также "позволит снизить опасность возникновения социальной напряженности в обществе".
Сейчас при российских вузах и зарубежных образовательных учреждениях действуют уже более 160 центров, получивших право проводить государственное тестирование иностранных граждан по русскому языку, как иностранному.
В России в 2010 году сертификат о прохождении гостестирования по русскому языку получили более 3,5 тыс. иностранцев.
"Мотивированный и обоснованный законопроект", - заявил глава комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин. Принятие законопроекта "будет способствовать развитию российского образовательного процесса на территории постсоветского пространства", подчеркнул парламентарий. Законопроект необходимо распространить на всех мигрантов, приезжающих на работу в Россию, считает депутат Госдумы Сергей Иванов. "Мы настаиваем, что все кто приезжает сюда, независимо от сферы деятельности должны показывать знание языка", - заявил депутат Госдумы. "Тогда не будет коррупционных сфер", - отметил он, пояснив, что мигрант может сначала указать одну сферу своей деятельности, не требующей знания русского языка, а в реальности выполнять другую работу.
Россия намерена открыть и в Таджикистане базовые центры по подготовке трудовых мигрантов, где они будут изучать русский язык, культуру, историю и основы российского и таджикского законодательств. По окончании цикла занятий выпускники центров получат специальный сертификат, с которым смогут выехать в Россию и найти себе достойную работу.
В июне правительство Таджикистана одобрило поправки к закону "О государственном языке", возвращающие русскому языку статус языка межнационального общения. Это означает, в частности, что законопроекты и законы будут готовиться и публиковаться на двух языках - таджикском и русском.
"При РТСУ существует школа с русским языком обучения. Так в нынешнем году на одно ученическое место в этой школе было 42 желающих. Это говорит о том, что население Таджикистана хочет изучать русский язык", - комментирует проректор РТСУ Рахмон Ульмасов. По его словам, летом 2012 года в Таджикистан приедут около 400 выпускников российских вузов для преподавания русского языка в таджикских школах. Российская сторона обязуется предоставить молодым учителям определенные финансовые льготы, а Таджикистан обеспечит их временным жильем и зарплатой. Ульмасов отметил, что одной из причин незнания русского языка таджикскими мигрантами является слабая преподавательская база.
А поскольку теперь для работы в России придется доказывать знание русского языка, в том числе, путем сдачи специального теста, значение этого фактора возросло.

Учить русский on-line

В Санкт-Петербурге для трудящихся мигрантов, приехавших из Средней Азии, в последних числах ноября открылись on-line курсы русского языка, сообщается в петербургской газете "Туран".
На сайте газеты также появился разговорник на трех языках - русском, узбекском и таджикском. Разговорник затрагивает все необходимые жизненные темы - знакомства, общение, обращение к врачу, поход по магазинам, работа, отдых, праздники и многое другое.
Уроки русского на сайте газеты помогут мигрантам правильно произносить и сочетать слова, расставлять ударения, знаки препинания и т.д.

"Русский мир"

В Душанбе в профтехучилище №66 будущие трудовые мигранты начали изучать русский язык. Финансирует проект российский фонд "Русский мир".
Курирует проект Федеральная миграционная служба (ФМС) России, представители которой считают, что тем, кто овладеет русским, жить и работать в России будет намного легче. Также представители ФМС дают гарантию в трудоустройстве в Москве тем, кто сдаст экзамен. Кроме того, выпускники ПТУ прямо перед отъездом смогут оформить разрешение на работу.
"Это шаг к организованному набору мигрантов со знанием языка, чтобы исключить армию посредников", - указывает глава представительства ФМС в Душанбе Виктор Себелев.
За пять месяцев обучения ребята получают элементарный уровень знания языка. Сделать это в России сложнее, там им не до учебы - поясняет представитель Фонда "Русский мир" Михаил Носов.
К слову, на базе профтехучилища № 66 откроется филиал Казанского технического университета. Фактически тут впервые хотят опробовать трехступенчатую систему подготовки специалистов со знанием русского языка: ПТУ, работа в России, учеба в вузе. В сентябре следующего года ожидается набор подготовительной группы для поступления в университет, сообщает dw-world.de.

Мнения

Из-за принятия закона, обязывающего трудовых мигрантов, работающих в сфере торговли и обслуживания, проходить тестирование на знание русского языка "страдать таджикские трудовые мигранты не будут", заявил лидер организации "Таджикские трудовые мигранты" Каромат Шарипов в интервью ИА Regnum.
"Масса, которая работает в торговле, хорошо владеет русскими языком, почти у всех есть российские паспорта, более миллиона человека получили паспорта", - сказал Шарипов. Не владеют языком, по его словам, "рабы, занимающиеся черновой работой".
"Основная масса, которая русским языком не владеет, - это люди, никогда не видевшие Мавзолей, не знающие культуру России. Их привозят с аэропорта на рынок и отдают феодалам. У нас к ним доступа нет", - рассказал Шарипов.
"А так таджикский народ владеет русским языком не хуже тех народов, которые проживают в России", - заявил он и добавил, что "в Таджикистане русский язык развивается прекрасно, в этом году открыты дополнительные учебные заведения".
Проректор РТСУ Рахмон Ульмасов считает, что российские власти должны активнее участвовать в вопросе распространения русского языка за пределами самой России. "Власти Франции ежегодно выделяют более 200 млн. евро для развития преподавания французского языка во франкоговорящих странах. Россия тратит в 20 раз меньше на аналогичные цели. Хотя, Россия могла бы уделять больше внимания распространению русского языка хотя бы в постсоветских странах."Приведу еще несколько примеров. За несколько лет власти Турции построили в Афганистане, где говорят на дари и пушту, 400 школ, где преподают турецкий язык. А Саакашвили пригласил в Грузию из разных стран более пяти тысяч преподавателей английского языка из числа грузин", - сообщил Ульмасов.
С экспертом согласна и председатель Комитета по образованию, науке, культуре и молодежной политике Нижней палаты таджикского парламента Мархабо Джабборова. В беседе с ИА Regnum депутат отметила, что таджикские власти еще в 2003 году одобрили программу развития преподавания русского и английского языков в среднеобразовательных школах на период до 2014 года. "Причем, если ученики могут выбрать для изучения любой иностранный язык, то изучение русского обязательно для всех учеников. Проблема в том, что за последние годы в Таджикистане резко снизилось качество преподавания русского языка в средних школах. Это опять же связано с низким уровнем преподавания русского языка в вузах. Вначале, у нас стали закрывать факультеты русского языка в педагогических вузах, но потом опомнились, и стали заново их возрождать. Другая причина в том, что за последние годы резко сузилась русская среда в Таджикистане, что создает проблемы для ее практического использования", - считает парламентарий. Но она полагает, что решение Госдумы РФ в части обязательного знания русского языка мигрантами, может существенно осложнить возможности таджикских трудовых мигрантов. "Необходимо срочно принимать меры для решения этого вопроса. В прошлом, когда я возглавляла Таджикский институт языков, мы подготовили брошюру о минимальных основах русского языка, которые необходимо знать. Также на телевидении и радио были организованы передачи с уроками преподавания русского языка. Необходимо в срочном порядке вернуться к такой практике", - считает Джабборова.
Эксперт Зафар Абдуллаев считает, что, не зная языка, истории и законов страны пребывания, глупо выезжать на заработки. "Если нам нужно куда-то ехать на заработки, мы должны знать язык этой страны. Это аксиома, которую надо выполнять. Думаю, что с принятием Госдумой этой нормы для многих наших трудовых мигрантов появятся новые проблемы. Хотя, учитывая размах коррупции в России, можно предположить, что и этот вопрос будет решен. Просто будет еще одной взяткой больше. Но нашим мигрантам необходимо выучить русский язык, хотя бы на уровне базовых знаний", - отметил Абдуллаев.

P.S.

Русский язык, конечно, никуда не уйдет и на уровне ежедневного употребления останется на десятилетия, но важно то, насколько сильно  в Таджикистане будет желание изучать русский язык и помогать в изучении желающим. По статистике ФМС 80 процентов мигрантов выезжают на заработки в Россию стихийно. Не менее половины из них очень плохо говорят на русском языке, а то и вовсе им не владеют. Соответственно, они могут стать и зачастую становятся жертвами многочисленных мошенников.
Ольга ЛЫСЫХ, Б&П

Комментарии: